1 lipca br. wygasł mechanizm maksymalnej ceny ciepła, tzw. tarcza osłonowa, który przez ostatnie sezony chronił odbiorców ciepła systemowego przed podwyżkami. Wejście w nowy okres grzewczy bez tej osłony zbiegło się z rosnącymi kosztami transformacji energetycznej, opłatami za emisję dwutlenku węgla (system ETS) oraz koniecznością modernizacji przestarzałej infrastruktury. W efekcie, w wielu systemach ciepłowniczych wzrosła cena za gigadżul (GJ).
Wprowadzony z końcem września br. bon ciepłowniczy ma złagodzić skutki urealnienia tzw. taryfowych cen ciepła systemowego zatwierdzanych przez Urząd Regulacji Energetyki. Pomoc obejmuje drugą połowę 2025 roku i cały rok 2026. Świadczenie jest skierowane do wybranych gospodarstw domowych spełniających kryterium dochodowe. Drugi warunek uzyskania pomocy to lokalna cena ciepła przekraczająca 170 zł netto za gigadżul.
Bon ciepłowniczy 2025/2026
- Dla kogo: gospodarstwa domowe korzystające z ciepła systemowego
- Warunek 1 (dochód): poniżej 3272,69 zł (1 os.) lub 2454,52 zł/os. (wieloosobowe)
- Warunek 2 (cena): jednoskładnikowa cena ciepła netto powyżej 170 zł/GJ netto
- Okresy i kwoty wsparcia:
- lipiec–grudzień 2025: od 500 zł do 1750 zł
- styczeń–grudzień 2026: od 1000 zł do 3500 zł
- Wnioski: składane do urzędu gminy/miasta
Dwa kluczowe kryteria: dochód i cena
Aby gospodarstwo domowe mogło się ubiegać o bon ciepłowniczy, musi spełnić jednocześnie dwa warunki.
1. Kryterium dochodowe: Przeciętny miesięczny dochód netto na osobę nie może przekraczać:
- 3272,69 zł w gospodarstwie jednoosobowym,
- 2454,52 zł w gospodarstwie wieloosobowym.
W ustawie zastosowano mechanizm „złotówka za złotówkę”. Oznacza to, że przekroczenie progu dochodowego nie pozbawia automatycznie prawa do świadczenia – zostanie ono po prostu pomniejszone o kwotę nadwyżki. Minimalna kwota wypłacanego bonu to 20 zł.
2. Kryterium cenowe: Prawo do bonu przysługuje wyłącznie wtedy, gdy tzw. jednoskładnikowa cena ciepła netto (JCC) obowiązująca w rozliczeniach z odbiorcami ciepła w danej grupie taryfowej przekracza 170 zł za GJ. To warunek kluczowy, który w praktyce decyduje o dostępności wsparcia w danym mieście, a nawet w konkretnym budynku. Wysokość jednoskładnikowej ceny ciepła netto dla poszczególnych grup taryfowych podają dostawcy ciepła systemowego na swoich stronach internetowych – mają na to siedem dni od dnia wejścia w życie ustawy, czyli do 6 października takie ceny powinny być już opublikowane. To ważna informacja dla mieszkańców, spółdzielni i wspólnot, pozwalająca szybko zweryfikować, czy kwalifikują się do programu osłonowego.
Ile wyniesie bon?
Kwota bonu zależy od ceny ciepła w danej taryfie:
W drugiej połowie 2025 r.:
- 500 zł – gdy cena wynosi 170–200 zł/GJ,
- 1000 zł – przy 200–230 zł/GJ,
- 1750 zł – powyżej 230 zł/GJ.
Na cały 2026 r.:
- 1000 zł – przy cenie 170–200 zł/GJ,
- 2000 zł – 200–230 zł/GJ,
- 3500 zł – powyżej 230 zł/GJ.
Bon w praktyce: Lublin, Konin i Grudziądz
Sprawdziliśmy u trzech wybranych dostawców ciepła systemowego poziom ogłoszonych cen jednoskładnikowych uprawniający do skorzystania z bonu ciepłowniczego.
Mieszkańcy Lublina zaopatrywani przez LPEC S.A. mogą ubiegać się o bon, kiedy należą do określonych grup taryfowych. Wsparcie obejmie odbiorców z grup G1 (cena 176,46 zł/GJ) oraz G2I (173,64 zł/GJ), w których cena przekracza ustawowy próg. Natomiast dla mieszkańców budynków ogrzewanych z węzłów grupowych (G2G i G3), ceny wynoszą odpowiednio 166,03 zł/GJ i 169,24 zł/GJ, czyli poniżej 170 zł/GJ podanych w ustawie.
Jak ogłosił zarząd MPEC Konin, jednoskładnikowa cena ciepła systemowego we wszystkich grupach taryfowych jest niższa niż 170 zł/GJ netto. Najwyższa cena w taryfie A5 wynosi 167,93 zł/GJ.
OPEC Grudziądz już we wrześniu br. poinformował swoich odbiorców, że od 1 listopada br. średnia cena ciepła w Grudziądzu wyniesie 148,24 zł netto/GJ. Przedsiębiorstwo podkreśla, że utrzymanie tak konkurencyjnych stawek jest możliwe dzięki dywersyfikacji paliw (wykorzystanie słomy), wysokiej efektywności operacyjnej i dbaniu o niskie koszty dystrybucji.
Bon ciepłowniczy w liczbach
- 170 zł/GJ netto – graniczna cena netto ciepła uprawniająca do bonu
- 3500 zł – maksymalna kwota bonu w 2026 roku
- 7 dni – czas dla ciepłowni na publikację jednoskładnikowej ceny ciepła
- 90 dni – maksymalny czas na rozpatrzenie wniosku przez gminę
Jak i kiedy ubiegać się o świadczenie?
Procedura składania wniosków została podzielona na dwa etapy:
1. Za okres lipiec–grudzień 2025 roku: wnioski można składać od 3 listopada do 15 grudnia br. Podstawą do wyliczenia dochodu jest rok 2024.
2. Za okres styczeń–grudzień 2026 roku: wnioski będą przyjmowane od 1 lipca do 31 sierpnia 2026 r. Podstawą będzie dochód za 2025 rok.
Wnioski należy składać w urzędzie gminy lub miasta, właściwym ze względu na miejsce zamieszkania, w formie papierowej lub elektronicznej (przez ePUAP). Do wniosku, oprócz danych o dochodach, należy dołączyć potwierdzenie korzystania z ciepła systemowego. W przypadku mieszkańców budynków wielolokalowych kluczowe będzie zaświadczenie od zarządcy (spółdzielni, wspólnoty), potwierdzające grupę taryfową i wysokość jednoskładnikowej ceny ciepła. Zarządca ma obowiązek wydać taki dokument w ciągu siedmiu dni od zgłoszenia mieszkańca.
